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劳务派遣单位是什么性质的机构?
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1.劳务派遣单位兼有就业服务主体和雇主双重身份
  许多立法例虽将其法律形态定位为公司,但又对其主体资格做出特别限定并实行特许制度。我国有的地方将劳务派遣单位规定为劳动服务企业,如《湖北省劳务管理试行

办法》第3条规定,劳务派遣单位为新型的劳动就业服务机构;有的派遣机构是劳动保障行政部门所属的公共机构;有的派遣机构由原来的公共劳动就业服务机构转化而来。立

法中根据这两种身份的职能来确定派遣机构的权利义务,并重视派遣机构的就业服务职能。同时,派遣机构又受要派单位的委托行使部分雇主职能。因此,派遣机构是一种界于企业与事业单位之间的混合性主体。

  2.劳务派遣单位是具有公益目的的特殊企业法人
  派遣机构作为就业服务主体应当具有公益性。而在市场经济条件下,完全否定派遣

机构的营利性却不可行。为此,可仿照我国职业介绍机构采取公营派遣机构和民营派遣

机构并存,以公营派遣机构为主的政策。但是,在我国现阶段,劳务派遣的公共性弱于

职业介绍,其成本高于职业介绍,因此无论是公营派遣机构还是民营派遣机构都应当定

位为企业法人而非事业单位。又由于公益目标在劳务派遣的目标体系中处于较为重要的

地位,因此不应将派遣机构与一般企业法人同等对待,而应当定位为具有公益目的的特

殊企业法人。

  3.劳务派遣单位应以社会化为发展方向
  为了迎合国有企业改革的需要,许多国有企业改制后成立了以本企业的下岗失业人

员为服务对象的派遣机构,作为其分支机构或子公司。这种派遣机构受要派单位的控,派遣劳工实质上只有一个雇主即原国有企业或母公司,因此更容易导致派遣机构与要

派单位合谋向派遣劳工转嫁用工成本。并且,这种劳务派遣对社会劳动力供求关系的节作用甚微。所以,根据劳动力市场的一般需求,应当对现有的这种内部性专属派遣机构进行社会化改革。

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